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兩岸消費維權合作 涉臺消費投訴“有門(mén)”

2018/6/6    來(lái)源:    作者:  瀏覽次數:1941

近年來(lái),大陸游客赴臺游和臺胞來(lái)大陸旅游都呈現井噴增長(cháng),兩岸人員往來(lái)、異地工作和學(xué)習人數不斷增加,商品貿易更是日益頻繁,兩岸消費維權問(wèn)題逐漸浮出水面。

  日前,在廈門(mén)舉行的第六屆泛珠三角區域工商行政管理部門(mén)高層聯(lián)席會(huì )議,臺灣消費者保護組織臺灣消費者文教基金會(huì )首次應邀參會(huì ),會(huì )議首次把兩岸消費維權協(xié)作作為正式議題,兩岸有關(guān)機構積極探討建立全面消費維權協(xié)作,適應兩岸交流合作的需要。


  全面協(xié)作迫在眉睫


  “兩岸之間缺乏消費維權合作的現狀,是兩岸經(jīng)濟交流合作的特殊性所決定的!睆B門(mén)大學(xué)臺灣研究中心教授李鵬說(shuō)!半S著(zhù)這兩年兩岸人員、商務(wù)往來(lái)日益密切,兩岸開(kāi)展全面的消費維權合作有明顯的緊迫性!


  據了解,兩岸“大三通”實(shí)行后,大大提高了兩岸貨物流動(dòng)的效率,特別是兩岸民眾生活消費品貿易的飛速發(fā)展:2006年,淘寶網(wǎng)開(kāi)通“臺灣館”,大陸居民可通過(guò)該館購買(mǎi)臺灣商品,目前淘寶網(wǎng)的臺灣用戶(hù)支付賬戶(hù)平均每日入賬達50萬(wàn)新臺幣;今年,臺灣商品城在大陸各地開(kāi)始迅速鋪開(kāi),如北京的“臺灣印象”、南京“臺灣名品城”等,臺灣商品的展售在大陸各大城市呈現長(cháng)期化趨勢; 2008年7月,臺灣正式開(kāi)放大陸居民赴臺旅游,大陸居民赴臺人數迅速增長(cháng),今年預計全年將達150萬(wàn)人次;2009年7月,臺灣“金管會(huì )”開(kāi)放大陸銀聯(lián)卡在臺刷卡消費,從2009年8月至2010年3月末,銀聯(lián)卡在臺消費達35億元新臺幣,大陸游客人均在臺消費近5.8萬(wàn)新臺幣。


  這一切說(shuō)明,大陸居民在臺灣島內和臺胞在大陸消費都將呈迅猛增長(cháng)趨勢,必然會(huì )引發(fā)其消費權益保護等相關(guān)問(wèn)題。更重要的是,不論是在對方旅游期間的短期停留還是在網(wǎng)絡(luò )購物,消費侵權維權較難。


  對此,臺灣消基會(huì )董事長(cháng)謝天仁說(shuō):“海峽兩岸的交流過(guò)程中幾乎均與消費者息息相關(guān),以目前現況而論,確有若干現象值得檢討改進(jìn)。消基會(huì )衷心期盼,找出問(wèn)題,面對問(wèn)題、解決問(wèn)題,相信必能改善大陸地區的產(chǎn)品或服務(wù)在臺灣消費者的印象,增進(jìn)兩岸關(guān)系!


  維權協(xié)作如何突破


  由于長(cháng)期隔閡,兩岸間的消費維權規定、機制都不盡相同。兩岸消費維權合作如何突破,海峽兩岸的專(zhuān)家紛紛支招。


  福建省工商局局長(cháng)陳乙熙認為,在總結閩臺消費者權益保護實(shí)踐成果的基礎上,推進(jìn)泛珠三角區域與臺灣地區消費維權領(lǐng)域合作交流,應從4個(gè)方面入手。一是建立健全消費糾紛協(xié)作處理機制。消費者在泛珠三角區域和臺灣地區的任何一地發(fā)生消費糾紛,均可向消費糾紛發(fā)生地或消費者居所地的消費者保護組織投訴。由相關(guān)的消費者保護組織及時(shí)受理、及時(shí)移送、及時(shí)調解、及時(shí)反饋,協(xié)力維權。二是建立健全消費資訊共享機制。定期互相通報消費維權工作情況,發(fā)布的相關(guān)消費提示或警示、重要聲明,要及時(shí)向各消費者保護組織通報。三是建立健全消費警示聯(lián)合發(fā)布機制。兩岸消費者保護組織對可能在區域內蔓延的侵害不特定多數消費者權益的事件,要共同研討,適時(shí)聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)、提示或警示。四是建立健全消費者組織互訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )機制,組織消費者權益保護高峰論壇,探討消費者權益保護和消費爭議管理機制運行中出現的情況、特點(diǎn)及趨勢,共同推進(jìn)兩岸商業(yè)誠信建設,共同構建兩岸和諧、文明、公平的消費環(huán)境。


  四川省工商局局長(cháng)李柏云建議,兩岸消費者維權組織應在從搭建專(zhuān)門(mén)的消費維權平臺、加強消費維權交流、建立消費投訴直通機制、建立消費維權執法協(xié)處機制、加大商標保護合作力度等方面開(kāi)展合作。


  廈門(mén)大學(xué)臺灣研究中心教授李鵬認為,兩岸消費維權合作應該分為五步走。第一步建立高效的消費權益保障機制;第二步發(fā)揮民間消費維權團體的威信力;第三步加強兩岸公權力部門(mén)的合作;第四步構建兩岸消費維權的制度性規范;第五步協(xié)助構建兩岸商標合作機制。

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